Los municipios correspondientes a la sierra norte de puebla y que actualmente conforman el distrito 04 se dividen en dos distritos de mayoría indígena.
La organización Serranos Unidos en Resistencia Indígena consideró que no sería conveniente que los municipios sean divididos por etnias y formen parte de un distrito con mayor población mestiza.
Actualmente cuenta con 14 municipios, sin embargo, se le anexarían otras 10 demarcaciones, según la propuesta preliminar del comité técnico de la autoridad en cuestión
Será convocado por el Instituto Nacional Electoral, Serranos Unidos en Resistencia Indígena y el comisionado nacional para el diálogo con los pueblos indígenas, Jaime Martínez Veloz